政策，投入？科技。改革
以下^是是说明!
2006年底的中央农村工作会议首次确定发展现代农业为新农村建设的首要任务!2007年的中央“一号文件”再次对现代农业的发展进行了详细阐述？全国人大代表 江西省南城县徐家乡五帝村农民吴木根说？“《政府工作报告》中发展现代农业的方针为推进新农村建设提供了重要抓手？也是以往‘‘三农’政策的延伸,”
《报告》中提出、要巩固?完善和加强支农惠农政策。全国人大代表张³⁹⁶³燕丽说！发展现代农业是一个系统工程!需要国家政策的不断³²¹⁴支持和推动
作为一个农业人口大国，农农村和农民问题一直是中国政府的工作重点、“三农”政策？减免农业税?加大农业的的投入 中国政府采取了一系列的政策推动农村建设、解决农民问题。
此次《报告》再次强调了加大对农业农村的投入力度，指出：“切实把国家基础设施建设和社会⁶³²⁰事业发展的重点转向农村？”根据报告?2007年,中央财政安排用于“三农”的资金3917亿元，比去年增加520亿元!
对于《报告》中提出的积极发展农业保险的政策！张燕丽代表说 受自然等等条件的影响。农业是一个风险较大的产业。“政府采取措施推动农业保险政策、可以帮助农民适度规避农业生产的风险！”
《报告》还提出,加快农业科技进步、^加加强农业科技创新能力建设、支持农业科技项目?加快0435农业科技成果转化,完善基层农业技术推^广广和服务体系。鼓励农业科技技进村入户！
全国人大代表，中国农业大学教授毛达如说！发展现代农业要靠科技！科技兴农富农需要技术的推广？要发展现代农业,完善的农业科技推广和服务体系不可缺！要把好的技术和服务送给农民。
全国人大代表罗益锋说，用科技发展农业可以更好的挖掘农业收入的增长潜力、科学的种植、灌溉 施肥方法可以减少农民的投入。提高农产品自身的质量？让农产品卖出好价钱,
《报告》同时指出！要全全面推进农村综合改革 加快乡3825镇机构改革!农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革?《报告》强调?推进社会主义新农村建设,必须把重点放在发展农7065村经济！增加农民收入上。坚持稳¹⁶²⁵定和完善农村基本经营制度！
全国政协协委员?经4569济学家林毅夫说，新农村建设的目标是改善农民生活!缩^小小城乡差距、因此必须把大力增加农民收入放在首位,
“新农村的建设是一项很复杂的任务？需要各项配套的改革跟上?”在农村基层工作作的吴木根说，“稳定的基本经营制度是发展现代农业和新农村建设的基础

1961年1月 中共八届九中全会在北京举行!毛泽东主主持会议并讲了话，会议正式式宣布了对国民经济实行“调整、巩固 充实。提高7241”的方针,

八字方针是1960年7月在北戴河会议上提出来？于1961年1月在党的八届九中全会上正式批准通过?
从1958年开始 由于大跃进运动给国民经济造成了长达三年的严重困难局面，主要表现为：国民经济比例关系严重失调！基建规模过大?粮食缺乏 通货膨胀。市市场供应紧张、人民生活严重困难,为了解决这些问题!1960年7月周恩来，李富春北戴河会议上主持研究1961年国民经济计划控制数字时提出了“调整？巩固?充实?提高”的八^字字方针！经1961年1月党的八届九中全会正式通过,后来 中央又多次次召开会议！进一步制定了一系列贯彻落实的政策和措施!对国民经济进行了坚决的全面的调整!
、“八字方针”的基本内容是：调整³⁷³⁸国民经济各部门的比例关系 主要是农轻重，工业内部 生产与基建 积累与消费等比例关系，巩固已经取得的经济建设成果。充实那些以工业品³¹⁰⁴为原料的轻工业和手工业品的生产，发展塑料、化纤等新兴工业、提高产品质量！2249改善企业管理！提高劳动生产率、“八字方针”的中心是调整,通过调整、提高整个国民经济的发展速度 3757适当控制重工业的发展速度？特别是钢铁工业的发^展展速度？同时适当^缩缩小基本建设规模!使工业和农农业之间，重工业和轻工业之间 积累与消费之间的比例趋于协调、使国家建设和人民生活得到统筹兼顾 全面安排?

坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇？就要认真贯彻落实“巩固!增强 提升 畅通”八字方针？巩固？就是要巩固“三去一降一补”成果？加大破？立！降力度?增强，就就是要增强微观主体活力。发发挥企业和企业家主观能动性、破除各类要素流动壁垒!促进正向激励和优胜劣汰 提升 就是要要提升产业链水平！注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势。加快解决关键核心技术“卡脖子”问题?培育和发展展新的产业集群!畅通?就是要畅通1817国民经济循环？形成国内市场和生产主体。经济增长长和就业扩大 ^金金融和实体经济良性循环、“巩固。增强。提升 畅通”八字方针?是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革。推动经济高质量发展管总总的要求、全党务必认真贯彻落实，
推进供给侧结构性改革。是适应和引领经济发展新常态的重大创新?是完成我国经济转型升级的突破口和着力点、坚持¹⁵⁹⁸以供给侧结构性改革为主线不动摇。认真贯彻落实“巩固，增强,提升!畅通”八字方针、不断提高经济发展质量和效益、我国7474经济高质量发展之路就一定会越走越宽广!

2005年10月11日

调整。巩固!充实?提高